讲述人：李舒 同济大学国家创新发展研究院/国家现代化研究院副院长
2020年，突如其来的疫情，基层社区治理出现不少新特点，我们决定在全国寻找跟踪一批社会治理创新的典型。12月到宁波调研，第一次听说“工业社区”，其治理模式引起我极大兴趣。
2021年3月，“工业社区”成为我们调研跟踪的样本。几个月后，浙江省发布建设共同富裕示范区首批试点名单，北仑区成功入选“建设共同富裕现代化基本单元”。
在中国这样超大规模人口的国家推动共同富裕，人类历史上从未有过先例。这场变革试点为何落在北仑？北仑何以成为“共同富裕基本单元”？答案指向工业社区。
北仑有15个工业社区，6000多家企业，30万产业工人。工人大部分来自中西部欠发达地区，解决他们的就业、安居、增收、发展问题，实现“共富”才有可能。
“共富社会”的建设离不开三个维度，即党的领导、经济发展、社会治理，缺一不可。在脱贫攻坚阶段，“发展是硬道理”，我们将更多的时间精力放在经济上；而当温饱解决后，人们开始更多关注公共领域、社会建设，社会治理就成为时代命题。
在我看来，北仑在全国创造性地提出“工业社区”概念，并强化党建引领下的治理，很好地回答了这个时代命题。
“工业社区”以区域化党建为引领，基层党组织撬动社会资源，以体制内组织带动体制外组织。工业社区变园区管理为社区治理，在工业集聚区形成了社区化管理服务模式，填补了传统工业园区的治理空白。
通过治理新范式，服务好中小企业，保障了就业；服务好创新创业群体，缩小了居民收入差距，壮大社会中产阶层；服务好产业工人，缩小了城乡和地区差距；服务好了打工青年，解决住房、子女教育需求，缩小了财产性收入差距。
人们来到“工业社区”，不仅仅是就业、解决温饱，更愿意在这里安家、创业，成为社区的“主人”，由被服务对象变为自我服务、自我治理的主体。今年疫情防控期间，全国多地集卡司机下不了高速，货运物流受阻，但北仑却秩序井然，自治组织“集卡司机之家”起了关键作用。
通过十余年发展，北仑工业社区探索出一套行之有效的“低行政成本、高质量服务、多元化共治”服务体系。
可以预见，作为建设共同富裕现代化基本单元，“工业社区”在推动共同富裕从宏观到微观的落地方面，将会释放出更大的能量。
原载于《宁波日报》（2022年10月16日)